вторник, 29 мая 2018 г.
воскресенье, 20 мая 2018 г.
пятница, 18 мая 2018 г.
Статья для журнала
« Родовые
поселения коренных народов современной России: поиск оптимального сочетания различных форм собственности», Ю.А.Павлов, к.э.н., Глава Совета
представителей Русских Родов г.Барнаула
Одно из ключевых
противоречий современного общества, отмеченное, в частности, в книге Тома
Пикетти «Капитал в XXI веке» -
сверхконцентрация капитала в руках ограниченного круга лиц (так, в
странах Европы и США по сути 95 % национального богатства принадлежит 1 %
населения ) - несет глобальные общественные риски, чреватые
межгосударственными военными конфликтами
за передел мировых рынков, внутригосударственными конфликтами в форме
«оранжевых» революций за передел прав
собственности на средствами производства (Леонид Крутаков: «Капитальный ремонт», журнал «Власть», №8
(1113) 2 марта 2015г.). Когда основное богатство сосредоточено в руках частных
лиц, а государственный долг на остальном обществе, в лице государства, которое
проще в этой связи ликвидировать, что представляет собой главный
политический риск. Как правило, пусковой механизм этих революций — классовые, межрегиональные, религиозные, межнациональные противоречия и
все чаше экологические проблемы.
Концепция «зеленой» экономики не заменяет
собой концепцию устойчивого развития. Однако сейчас все шире признается тот
факт, что достижение устойчивости почти полностью
зависит от формирования «правильной» экономики. За прошедшие десятилетия
человечество создавало новые богатства на основе антиэкологичной модели
«коричневой» экономики.
В России необходимость радикальных изменений в модели мирового развития и страны также осознается. Представлявший Россию на Конференции «Рио+20» Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев подчеркнул, что «общество, экономика и природа — неразделимы. Именно поэтому нам нужна и новая парадигма развития, которая способна обеспечить благосостояние общества без избыточного давления на природу:
В России необходимость радикальных изменений в модели мирового развития и страны также осознается. Представлявший Россию на Конференции «Рио+20» Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев подчеркнул, что «общество, экономика и природа — неразделимы. Именно поэтому нам нужна и новая парадигма развития, которая способна обеспечить благосостояние общества без избыточного давления на природу:
По определению, данному в докладах
Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), «зеленая» экономика определяется как экономика, которая повышает
благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость, и при этом
существенно снижает риски для окружающей среды и перспективы ее деградации. Важные
черты такой экономики — эффективное использование природных
ресурсов, сохранение и увеличение природного капитала, уменьшение
загрязнения, низкие углеродные выбросы, предотвращение утраты экосистемных
услуг и биоразнообразия, рост доходов и занятости.
Как попытка
переломить ухудшение описанной выше ситуации
в западной Сибири возникло так называемое движение «анастасиевцев». Об
этом, в частности свидетельствуют, результаты всероссийского экспертного опроса
2013-2014гг., проведенного Исследовательским комитетом социальной квалиметрии
Российской социологической ассоциации и НОЦ «Культура – основа качества
образования, жизненных сил русского человека и общества» МФСП и К под
руководством д.с.н. С.И.Григорьева («Родовые поместья современной России:
основные факторы и условия торможения (стимулирования) развития в начале XXI
века: материалы всероссийского экспертного опроса 2013-2014гг. Ред.
С.И.Григорьев. – Москва – Новосибирск - Барнаул: Изд: НОЦ «Культура-основа
качества образования…» МФСП и К, 2014г.-48с.).
Так, данные экспертного опроса, их
ранжирование свидетельствуют, «что наиболее часто сегодня упоминаются
экспертами такие причины актуализации проблематики возрождения и развития
родовых поселений в современной России: во-первых, это провозглашение в России
190-х годов частной собственности как основы свободы и эффективности
общественного и личностного развития (23 % экспертных заключений); во-вторых,
это рост ценностей семьи как социального института в условиях глобализации
(22%); в – третьих, речь идет о возрождении на рубеже XX
– XXI веков традиций преемственного
социально – исторического развития коренных народов России, уравновешивающего,
ограничивающего экспансию глобализации (21%)».
Родовая собственность - явление, столь же древнее, как и
современное. Но этот неформальный институт исключен из общественного внимания и
незаслуженно игнорируется в современной экономической деятельности, в
частности, в России. Родовая собственность низведена до семейной, но, по сути, господство частного права в России и эту форму собственности низвело в ранг
частной. Особенно наглядно это проявляется в случаях, когда по задолженности
одного из супругов взыскание кредитора распространяется на совместно нажитое
имущество. Между тем, как нам представляется, с точки зрения управления
общественной жизнью, частная собственность
является частным случаем семейной, как и семейная, - частный случай
родовой собственности. Впрочем, так же
как и родовая собственность является частным случаем общинной, что
принципиально для отношений по -поводу земли, а значит для отношений людей в
поселениях.
в 2014г.
Общее
количество зимующих в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
зимующих семей в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
людей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
Количество
семей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
2219
|
964
|
8394
|
4567
|
в 2015г.:
Общее
количество зимующих в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
зимующих семей в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
людей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
Количество
семей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
3251
|
1405
|
9933
|
5477
|
в
2016г.
Общее количество зимующих в
родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество зимующих семей в
родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество людей, строящих
родовые поместья в родовых поселениях
|
Количество семей, строящих
родовые поместья в родовых поселениях
|
5365
|
1998
|
12706
|
6139
|
в 2017г
Общее количество зимующих в
родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество зимующих семей в
родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество людей, строящих
родовые поместья в родовых поселениях
|
Количество семей, строящих
родовые поместья в родовых поселениях
|
5462
|
2055
|
12918
|
6343
|
Несмотря на то, что на данном сайте регистрируются далеко не все
«инициативники», а в основном «анастасиевцы», данные таблицы свидетельствуют о
том, что только за последние четыре года
количество «инициативников» выросло на
64,8 % и составило в 2017г. - 12918 человек.
Причем 49,1% из них, или 6343 человек —
люди семейные.
Из общего количества инициативников 42,3 %
или 5462 человек уже постоянно проживают (зимуют) в своих Родовых поселениях. И
доля таковых из года в год растет: 26,4 % в 2014г., 32,7 % в 2015г., 42,2% в 2016г. и 42,3 в 2017г.
Личный
опыт моего участия в тематических конференциях
позволяет утверждать, что подавляющее количество поселенцев ранее проживало в
городах.
Как следует из
вышеприведенной таблицы за семь лет, начиная с 2009г., количество поселений выросло с 40 до 460,
или более чем в 11 раз.
Количество участников поселения в среднем
по стране составило порядка 27 человек на одно поселение.
В истории России,
и в частности, в Сибири и на Алтае
известны «однодворцы», когда в целях совместного выживания (освоения новых
земель, внутриродовой кооперации и развития) семьи одного (нескольких) Родов
(семей) селились на одной улице (в одном селе). Такие явления отражены в
названии некоторых поселений Алтайского края, например, село «Овечкино», где
жили в основном однофамильцы.
Современное село Куяган Алтайского района Алтайского края было основано
в начале позапрошлого века несколькими главами крестьянских семей из соседнего района края:
с.Новотырышкино. Причем, местные народы,
в основном, кумандинцы восприняли этот факт бесконфликтно, так как не
занимались оседлым земледелием, а вели полукочевой образ жизни. Т.е. причин для
конфликтов из-за способа воспроизводства жизни людей тогда еще не было.
Формирование
современного Алтайского края активно происходило в годы столыпинских реформ
начала прошлого века, когда русские крестьяне из центральных районов России
массово переселялись в целях ведения сельского хозяйства на вновь осваиваемые
русским государством территории Алтая. Именно их потомки заселили современные
города Алтайского края.
Но в последнее 20
-30 лет наблюдается ускорение в уменьшении количества и численности сельских
поселений Алтая, деградация сельского хозяйства из-за диспаритета цен на
топливо и продукцию сельского хозяйства, как следствие, уменьшение площади
пашни, выведении земли из сельскохозяйственного оборота как результат зарастания почвы кустарниками и деревьями. И
не только из-того, что люди разъехались по
городам края и за его пределы, но из-за роста смертности. Так, доля
суицидников наиболее высока среди следующих народов Алтая и ближайших регионов:
алтайцев, затем тувинцев, а затем русских. Обезлюдивание сельских территорий Алтая
сопровождается миграцией за пределы края
и снижением численности населения городов региона. Упадком
промышленности и деградацией культур, что особенно тревожно, прежде всего, для
объединяющей другие народы России - русской культуры, как способа воспроизводства жизни людей.
Выбывающие замещаются представителями народов, имеющих собственные
национально-государственные образования за пределами России: узбеки,
азербайджанцы, таджики, армяне, которые часто не занимаются тут сельским
хозяйством, а занимаются в основном
торговлей и посреднической деятельностью, нередко уголовной, что приводит к межнациональным конфликтам: http://sovetrod.blogspot.ru/2014/02/30012013.html.
Все это происходит на фоне сверхцентрализации государственной власти и
капитала, в основном, в Москве и Петербурге в руках нетитульных
народов, которым часто безразлична судьба русских и других коренных народов
России. Фактическая ликвидация местного
самоуправления только усугубляет ситуацию: к власти на местах приходят все
больше инородцы, коррумпированные чиновники из местных. Этот союз «меча и
орала» порождает личное безразличие и общественную беспомощность при
возникновении угроз сепаратизма и откровенного предательства государственных и
национальных интересов (например, т.н. общественное движение в г.Новосибирске
за отделение Сибири от России: https://www.facebook.com/groups/324980447622013/permalink/595328170587238/ ).
Полагаем, что институт родовой (семейной)
собственности, может быть использован во благо современного общества наряду с
другими формами собственности. Вопрос меры и приоритетов. И необходимость пересмотра общественных
отношений в этой связи давно назрела: http://sovetrod.blogspot.ru/2014/04/blog-post_27.html. Для себя мы определили территриально-родовой принцип в качестве
ключа к разработки эффективного сочетания различных форм собственности при решении современных общественных проблем.
Общеизвестен принцип использования общинных (коллективных) земель в старину,
когда земля под посевы ежегодно передавалась по кругу от одной семьи к другой в
целях справедливого распределения плодородных и неплодородных участков вокруг
поселения. В этой связи религиозные и частные интересы отходят на второй план,
что сегодня является ключевым моментом для достижения общественного согласия.
Более того, воссоздание русских родовых поселений, наряду с аналогичными
поселениями других коренных народов России, по нашему мнению, гарантирует основу для межнационального мира
в России. Отсюда сам собой напрашивается вывод о пересмотре общественных
отношений в России в пользу национально-государственных в ущерб
частно-гражданским. При этом логичным следствием будет признание
исключительного права на родовые земли
только тех народов, кто не имеет собственных национально-государственных
образований за пределами России. Кроме того, нуждается в своем государственном
оформлении правосубъектность коренных народов России в зависимости от
соотношения прав и обязанностей по отношению к решению общественных и
государственных задач, стоящих перед Россией. Сегодня русский народ как таковой
не оформлен правовыми институтами представительства в государственной власти
России и на международном уровне. Отсюда возникают возможности , например,
таких спекуляций, будто великороссы, малороссы и белороссы не единый русский
народ, а три разных: русские , украинцы и белорусы, что часто используется
недругами России в корыстных целях, как это сегодня происходит на Украине.
Еще
в 2011г. по инициативе Совета представителей Русских родов был проведен интернет опрос, всего в нем участвовало
744 человека (http://www.liveinternet.ru/polls.php?cmd=showresult&pollid=1016950).
Результаты опроса очевидны и подтверждаются такими свершившимися уже
фактами, как присоединение Крыма к России в 2014г., введение амнистии на вывезенные капиталы в
2015г., введением безаукционной передачи земли под индивидуальную застройку на
Дальнем Востоке и другими действиями руководства России. Это вселяет оптимизм в отношении
развития Родовых поселений.
Вникая в суть общественного движения «анастасиевцев», мы
провели в г.Барнауле две тематические
общероссийские конференции
в Барнауле:
и пять региональных научно-практических конференций
в пос.Казанка Алтайского края:
22.07.2015г.
(http://sovetrod.blogspot.ru/2015/07/blog-post.html),
22.07.2016г.
(http://sovetrod.blogspot.ru/2016/07/22-2016.html),
22.07.2017г.
(https://sovetrod.blogspot.ru/2017/08/blog-post_8.html),
с целью: что из этого нового общественного движения,
уходящего корнями в русскую культуру и традиции коренных народов России можно
взять с собой в будущее.
В настоящее время осуществляем попытку возрождения
пос.Казанка Алтайского района Алтайского края на основе Родового поселения
поселения (построен один жилой дом,
ведется постройка очередного дома): https://www.facebook.com/ekoKazanka/. Между тем в той же Казанке из
пяти дворов в родственных отношениях находятся хозяева трех дворов. Но Сельский
совет не имеет даже инструментов и личных мотивов помогать этому Роду, не
говоря уже о необходимой для этого общественной идеологии, экономической
практики и о законодательстве. Основной вид экономической деятельности, по
сути, местных фермеров - животноводство,
частично - пчеловодство. Характерна недостача кормовой базы на фоне растущего
стада. Часты конфликты за выгодные сенокосы вокруг поселения. Предел жизненных
сил (старение), отсутствие достаточного
капитала создают объективные предпосылки для кризиса поселения. В
результате дети этого Рода живут в районом центре и городах, а село обречено на
вымирание. Наш проект предусматривает строительство 20 домов для родовиков
(семей) , кроме этого 20 кооперативных домов (общедолевая собственность
участников поселения) для проживания гостей, ФАП и учебно-образовательного
центра (сторонний инвестор). Бизнес -план поселения просчитан так, что через
7-14 лет проект должен окупаться полностью для всех инвесторов поселения. На
любой стадии проект бесконфликтно меняется под конкретную ситуацию.
Свою цель мы видим
в том, что бы помочь воплотить опыт поселенцев и их общественного явления во
благо современного общества. Какие задачи сегодня могут решать Родовые
поселения?
Возможность подбирать себе соседа по
интересам.
Например, в современном пчеловодстве адекватный сосед - технологическая
необходимость. В противном случае нерадивый пчеловод будет виновником болезни
пчел другого пчеловода. В любом случае миграция между Родовыми поселениями по
интересам создает уникальную возможность, как это не парадоксально, именно для
личностного развития людей, а не только для сохранения национального
самосознания как основы национальной культуры.
Сохранение естественной среды обитания
коренных народов. Часто
северные народы вынуждены использовать большие участки в целях оленеводства,
что предполагает специальный режим использования таких земель.
Обеспечение государственных гарантий жизненного стандарта. На родовую землю и дом
кредиторами не может быть наложено взыскание.
Гарантии самоуправления. В современных Родовых поселениях
в процедуре приема новых поселенцев принимает участие все поселение, что в
дальнейшем значительно снижает конфликтность в отношениях поселенцев между
собой. В т.ч. по национальному и конфессиональному признаку.
Охрана
государственной границы и крупных инфраструктурных объектов. Исторически
такую роль в России играло казачество. Военизированные поселения казаков
обеспечивали глубоко эшелонированную охрану границ Российской империи. Казаки
под предводительством Ермака фактически заново открыли и колонизировали для
России Сибирь. Казачество как военная каста русских людей донесло до нашего
времени образец русского самоуправления (копного права) -казачий круг. До сих пор в обиходе казаков
Алтая сохранилась фраза «казачьи земли.
Инфраструктурная разгрузка городов. Сегодня практика составления
генеральных планов поселений в России
имеет свои корни из времен индустриализации и концентрации населения в городах
конца 50-х годов прошлого века. Чиновниками от городов и спекулянтами землей
используется для манипуляций и наживы, что в Сибири например, с ее обилием
земель для поселений мало кто воспринимает как приемлемым и справедливым.
«Экономисты» совсем не учитывают экологию, развитие личного транспорта и
перегрузку инжнерных сооружений при «точеченой» застройке современных городов.
В итоге г.Баранул, например, становится
все менее комфортным и более дорогим для проживания. Но особенно
это актуально для разгузки таких моногородов, как г.Рубцовск
в целях обеспечения самозанятости людей.
Освоение территорий Сибири. Сегодня Сибирь пустеет от
коренных народов. Создание специальных преимущественных условий для организации
Родовых поселений и проживания в Сибири для сохранения целостности России
вопрос номер один.
Какой
положительный опыт из прошлого России нам известен?
Государственно-коопертивные банки царских времен; производственная
кооперация дореволюционных времен;
государственное территориально-отраслевое планирование времен СССР;
партхозактив (региональное правительство) времен Совнархозов предвоенных и послевоенных
лет; частоногосударственное партнерство, муниципальные и региональные заказы
настоящего времени. При разумном использовании этого и другого накопленного в
России опыта (http://sovetrod.blogspot.ru/2014/02/22112012_6557.html)
вполне возможно активизировать создание и развитие родовых поселений.
Многое для этого можно сделать уже сегодня. Необходимо внести
изменения в законодательство России, по сути, создать Родовой Кодекс (введение
института Родовой собственности),
принять Закон «О поселениях из Родовых поместий», http://www.mestorodaaltai.ru/zakon/one-467.html
(текст законопроекта),
адаптировать на этой основе существующие и будущие поселения к
имеющейся реальности, используя накопленные научные знания в области истории,
политологии, социологии, психологии, педагогике, генетике, гениологии,
лингвистики (углубленное изучение русского языка и литературы), экономики и
т.д. По сути, необходимо создать новую научную дисциплину, которую мы, пока для
себя, назвали «родоведение».
Мой личный опыт и результаты
проведеных научно-практических конференций
свидетельствуют за такую научную постановку проблемы.
Выводы:
Родовое поселение
- привлекательный для современных людей образ
поселения, позволяющий реализовать потребность родового (семейного) и
межсемейного взаимодействия людей для целевого общения, в целях местного (в
т.ч. национального) самоуправления, в целях кооперации семейных (личных
подсобных) хозяйств.
И это не столько
изоляционистская реакция на агрессивную среду жизни, сколько поиск адекватного
меняющейся среде нового мировоззрения.
Личность, семья, наРод, Родина, государство органично вписываются в
такое мировоззрение. Убрав из системы хоть один общественный институт, мы
разрушим не только свое будущее, но и будущее Земли.
Несмотря на то, что движение неизбежно натыкается на сопротивление существующих общественных
структур России, оно демонстрирует тенденцию роста.
Мы считаем, что игнорирование «Русского
мира», как недавно выразился президент России В.В.Путин, уже невозможно.
Впрочем, так же, но это уже утверждаем мы, как игнорирование институту Рода и
территориально-родовых принципов в местном самоуправлении. Именно территориально-родовой
принцип – ключ к межнациональному миру, к будущему.
Поскольку, по сути, Россия- преимущественно мононациональная страна (даже
по критериям ООН), мы считаем что общественное движение сторонников поселений
из Родовых поместий – воплощает Русскую национальную идею обустройства мира.
Поэтому сегодня эта идея захватила внимание современников и начала воплощаться
в России.
Обязательным
условием создания и развития таких поселений должно быть планирование, в т.ч.
разработка целевых проектов (бизнес - модели поселения), позволяющих эффективно
сочетать, индивидуальные (частные), родовые (семейные), межродовые
(межсемейные), национальные поселенческие (региональные) и государственные
интересы и соответствующие им формы собственности.
Актуальным
остается изменение законодательства России, частности принятие закона о родовых
поселениях, формирование соответствующего общественного мнения.
Немалую роль в
развития родовых поселений может сыграть возрождение кооперации, особенно, производственной при самом деятельном участии
государства (финансовые ресурсы и
законодательство) и региональных (организация и администрирование) органов
власти и управления.
26.04.2018г.
E-mail:
u.a.pavlov@mail.ru
Тел.: 8-905-982-56-92
четверг, 17 мая 2018 г.
суббота, 12 мая 2018 г.
воскресенье, 6 мая 2018 г.
пятница, 4 мая 2018 г.
среда, 2 мая 2018 г.
Подписаться на:
Сообщения (Atom)