Родовые поселения коренных народов современной России: поиск оптимального сочетания различных форм
собственности. Ю.А.Павлов, к.э.н., председатель общественного движения
«Поселения Объединенных Родов Алтая»
Одно из ключевых противоречий современного общества в
несбалансированности ответственности и прав фактически на всех уровнях
управления. Неудивительно, что практически во всех странах мира люди
воспринимают собственные правительства как нелегитимными и как действующими в
разрез интересов большинства.
Глобализация рынков привела к господству транс-национальных корпораций,
которые при принятии решений глобального характера, находятся вне правового
поля национальных государств и не несут никакой политической (экономической) ответственности
за последствия для многих государственных образований.
Как следствие, отмеченное, в
частности, в книге Тома Пикетти «Капитал в XXI веке» - сверхконцентрация капитала в руках
ограниченного круга лиц (так, в странах Европы и США по сути 95 % национального
богатства принадлежит 1 % населения )
несет глобальные общественные риски, чреватые межгосударственными военными конфликтами за передел мировых
рынков, внутригосударственными конфликтами в форме «оранжевых» революций за
передел прав собственности на средствами
производства ( Леонид Крутаков:
«Капитальный ремонт», журнал «Власть», №8 (1113) 2 марта 2015г.). Когда
основное богатство сосредоточено в руках частных лиц, а государственный долг на
остальном обществе, в лице государства, которое проще в этой связи
ликвидировать, что представляет собой главный политический риск. Как
правило, пусковой механизм этих революций — классовые, межрегиональные, религиозные и
межнациональные противоречия.
В России ситуация развивается в аналогичном направлении. Представляется, что одним их механизмов
гармонизации общественных отношений является , в частности, достижение оптимального сочетания различной
форм собственности. Поскольку указанные выше противоречия разрешаются в конкретных поселениях, постольку
именно поселения сегодня — ключевой объект нашего внимания. Считаем, что
сегодня оправдано повышение роли родовой (семейно) формы собственности.
Родовая собственность - явление,
столь же древнее, как и современное.
Но этот неформальный институт исключен из общественного внимания и
незаслуженно игнорируется в современной экономической деятельности, в
частности, в России. Родовая собственность низведена до семейной, но, по сути,
господство частного права в России и эту
форму собственности низвело в ранг частной. Особенно наглядно это проявляется в
случаях, когда по задолженности одного из супругов взыскание кредитора
распространяется на совместно нажитое имущество. Между тем, как нам
представляется, с точки зрения управления общественной жизнью, частная
собственность является частным случаем
семейной, как и семейная, - частный случай родовой собственности. Впрочем, так же как и родовая собственность является
частным случаем общинной, что принципиально для отношений по - поводу земли (по
Кейсу одного из ключевого фактора производства и распределения), а значит для
отношений людей в поселениях. Особенно в сельских поселениях.
В истории России, и в частности,
в Сибири и на Алтае известны «однодворцы», когда в целях совместного
выживания (освоения новых земель, внутриродовой кооперации и развития) семьи
одного (нескольких) Родов (семей) селились на одной улице (в одном селе). Такие
явления отражены в названии некоторых поселений Алтайского края, например, село
«Овечкино», где жили в основном однофамильцы.
Современное село Куяган Алтайского района Алтайского края было основано
в начале позапрошлого века
несколькими главами крестьянских
семей из соседнего района края:
с.Новотырышкино. Причем, местные народы,
в частности, кумандинцы восприняли этот факт бесконфликтно, так как не
занимались оседлым земледелием, а вели полукочевой образ жизни. Т.е. причин для
конфликтов из-за способа воспроизводства жизни людей тогда не было.
Формирование современного Алтайского края активно происходило в годы столыпинских
реформ начала прошлого века, когда русские крестьяне из центральных районов
России массово переселялись в целях ведения сельского хозяйства на вновь
осваиваемые русским государством территории Алтая. Именно их потомки заселили
современные города Алтайского края. Но в последнее 20 -30 лет наблюдается
ускорение в уменьшении количества и численности сельских поселений Алтая,
деградация сельского хозяйства из-за диспаритета цен на топливо и продукцию
сельского хозяйства, как следствие уменьшение площади пашни, выведении земли из
сельскохозяйственного оборота как результат
зарастания почвы кустарниками и деревьями. И не только из-того, что люди
разъехались по городам края и за его
пределы, но из-за роста смертности. Так, доля суицидников наиболее высока среди
следующих народов Алтая и ближайших регионов: алтайцев, затем тувинцев, а затем
русских. Обезлюдивание сельских территорий Алтая сопровождается миграцией за
пределы края и снижением численности
населения городов региона. Упадком промышленности и деградацией культур, что
особенно тревожно, прежде всего для объединяющей другие народы России - русской
культуры, как способа воспроизводства
жизни людей. Выбывающие замещаются представителями народов, имеющих собственные
национально-государственные образования за пределами России: узбеки,
азербайджанцы, таджики, армяне, которые часто не занимаются тут сельским
хозяйством, а занимаются в основном
торговлей и посреднической деятельностью, нередко уголовной, что приводит к межнациональным конфликтам: http://sovetrod.blogspot.ru/2014/02/30012013.html.
Все это происходит на фоне сверхцентрализации государственной власти,
частного капитала, в основном, в Москве и Петербурге в руках нетитульных
народов, которым часто безразлична судьба русских и других коренных народов
России.
Сегодня фактическая ликвидирована представительная власть: она
превращено в декор исполнительной власти, которую в свою очередь под себя
формируют интер олигархические кланы; ликвидировано местное самоуправление ,
что только усугубляет ситуацию: к власти на местах приходят все больше
инородцы, коррумпированные чиновники из местных. Этот союз «меча и орала»
порождает личное безразличие и общественную беспомощность при возникновении
угроз сепаратизма и откровенного предательства государственных и национальных
интересов (например, т.н. общественное движение в г.Новосибирске за отделение
Сибири от России: https://www.facebook.com/groups/324980447622013/permalink/595328170587238/ ).
Как попытка переломить ухудшение описанной выше ситуации в западной Сибири возникло так называемое
движение «анастасиевцев». Об этом, в частности свидетельствуют, результаты
всероссийского экспертного опроса 2013-2014гг., проведенного Исследовательским
комитетом социальной квалиметрии Российской социологической ассоциации и НОЦ
«Культура – основа качества образования, жизненных сил русского человека и
общества» МФСП и К под руководством д.с.н. С.И.Григорьева («Родовые поместья
современной России: основные факторы и условия торможения (стимулирования)
развития в начале XXI века: материалы всероссийского
экспертного опроса 2013-2014гг. Ред. С.И.Григорьев. – Москва – Новосибирск -
Барнаул: Изд: НОЦ «Культура-основа качества образования…» МФСП и К,
2014г.-48с.).
Так, данные экспертного опроса, их ранжирование свидетельствуют,
«что наиболее часто сегодня упоминаются экспертами такие причины актуализации
проблематики возрождения и развития родовых поселений в современной России:
во-первых, это провозглашение в России 190-х годов частной собственности как
основы свободы и эффективности общественного и личностного развития (23
экспертных заключений); во-вторых, это рост ценностей семьи как социального
института в условиях глобализации (22%); в – третьих, речь идет о возрождении
на рубеже XX – XXI веков
традиций преемственного социально – исторического развития коренных народов
России, уравновешивающего, ограничивающего экспансию глобализации (21%)».
в 2014г.
Общее
количество зимующих в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
зимующих семей в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
людей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
Количество
семей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
2219
|
964
|
8394
|
4567
|
в 2015г.:
Общее
количество зимующих в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
зимующих семей в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
людей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
Количество
семей, строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
3251
|
1405
|
9933
|
5477
|
в
2016г.
Общее количество
зимующих в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество
зимующих семей в родовых поселениях (родовых поместьях)
|
Количество людей,
строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
Количество семей,
строящих родовые поместья в родовых поселениях
|
5365
|
1998
|
12706
|
6139
|
Несмотря на то, что на данном сайте
регистрируются далеко не все инициативники, а в основном «анастасиевцы», данные
таблицы свидетельствуют о том, что только
за последние три года количество инициативников выросло на 51,1 % и составило в 2016г. - 12706 человек.
Причем 48,3% из них, или 6139 человек —
люди семейные.
Из общего количества инициативников 42,2 %
или 5365 человек уже постоянно проживают (зимуют) в своих Родовых поселениях. И
доля таковых из года в год растет: 26,4 % в 2014г., 32,7 % в 2015г. и 42,2% в 2016г.
Из
опыта с моим личным участием в тематических конференциях могу
утверждать, что подавляющее количество поселенцев ранее проживало в городах.
Как следует из вышеприведенной
таблицы за семь лет, начиная с 2009г., количество поселений выросло с 40 до 450,
или более чем в 11 раз.
Количество
участников поселения в среднем по стране в 2016г. составило порядка 27 человек
на одно поселение.
Как видно из вышеприведенной таблицы, не
всем инициативникам удается закрепиться (зимовать) в поселении. Таким образом,
достаточно высока доля желающих жить в Родовых поселениях, не имеющих текущих материальных возможностей построить собственный дом.
Значительно
оправдывает себя Родовые поселения в том, что постоянно растет доля именно
семейных в числе желающих постоянно жить в родовых поселениях. Оно и понятно,
на земле очень трудно без мужчины содержать дом и в целом само хозяйство.
Статистика в числах:
Процентное соотношение родовых поселений
в 2016г., в которых зимуют люди:
Название пункта
|
Значение
|
Никто
не зимует или сведения не заполнены
|
54 %
|
Зимует
от 0 до 207 человек
|
45 %
|
Зимует
от 207 до 414 человек
|
0 %
|
Зимует
от 414 до 621 человек
|
0 %
|
Зимует
от 621 до 828 человек
|
0 %
|
Зимует
от 828 до 1035 человек
|
0 %
|
Как следует из этой таблицы максимальное
количество зимующих в поселениях составило в 2016г. не более 207 человек на
одно поселение.
Процентное соотношение родовых поселений
по статусам развития:
Название пункта
|
Значение
|
Данные
не внесены
|
0 %
|
Инициативная
группа (в поиске земли)
|
13 %
|
Поселение
оформляется (идет оформление земли)
|
14 %
|
Поселение
строится (идет строительство домов)
|
26 %
|
Поселение
зимует (есть проживающие постоянно жители)
|
34 %
|
Развитое
поселение (постоянно проживает больше 10 человек)
|
13 %
|
Процентное соотношение родовых поселений,
продолжающих прием новых участников:
Название пункта
|
Значение
|
Прием в
поселение новых участников продолжается
|
93 %
|
Прием в
поселение новых участников приостановлен
|
5 %
|
Почти все поселения продолжают прием
новых поселенцев, т. е. являются
развивающимися.
Процентное соотношение родовых поселений,
сгруппированных по ценам на землю
(в расчете за 1 га):
Название пункта
|
Значение
|
Данные
не внесены
|
59 %
|
Стоимость
от 0 до 1500000 руб.
|
41 %
|
Стоимость
от 1500000 до 3000000 руб.
|
0 %
|
Стоимость
от 3000000 до 4500000 руб.
|
0 %
|
Стоимость
от 4500000 до 6000000 руб.
|
0 %
|
Стоимость
от 6000000 до 7500000 руб.
|
0 %
|
Как видно из таблицы несмотря на
достаточно высокую стоимость земли для поселенцев (до 1500 000 руб. за 1 га),
что имеет смысл рассматривать в каждом конкретном случае, приведенные выше
данные в целом свидетельствуют об устойчивом росте количества Родовых поселений,
количества поселенцев, и в т.ч. семейных, переселяющихся из городов России для
жизни на природе. Очевидно, что такие
поселения несут позитивный образ будущего для своих участников.
Что же мешает
развитию Родовых поселений в России? В этой связи будет уместным
привести результаты уже вышеупомянутого опроса (http://sovetrod.blogspot.ru/2014/09/22-2014.html).
Обратимся к экспертным оценкам и мнению населения по поводу причин торможения
развития в современной России родовых поместий. Об этом свидетельствует, в
частности, следующая таблица:
Дифференциация экспертных оценок
в ранжировке частоты упоминания в них причин торможения развития в современной
России родовых поместий коренного населения страны, %
Эксперты
|
Население
|
|
1.
Масштабная
индустриализация и постиндустриальное развитие советского общества середины и
второй половины XX века;
|
33%
|
27%
|
2.
Массовое переселение в ХХ веке
населения СССР-России из села в город
|
29%
|
24%
|
3.
Вульгарно-либерально-рыночная
реформация российского общества по постиндустриальной антинациональной модели
|
25%
|
22%
|
4.
Утрата коренными народами России в
советский период интереса к родовым поместьям и частным крестьянским,
фермерским хозяйствам
|
22%
|
21%
|
5.
Кризис в России ХХ века двух-трех
поколений семьи, ее разрушение
|
21%
|
19%
|
6.
Длительность процессов формирования и
возрождения социальных институтов, обеспечивающих преемственность
социально-исторического развития;
|
18%
|
18%
|
7.
Отсутствие в современной России
государственной программы возрождения и развития родовых поместий;
|
17%
|
16%
|
8.
Возрождение родовых поместий в
современной России не было поддержано ее бизнессообществом;
|
15%
|
15%
|
9.
Формирование и развитие в современной
России родовых поместий не поддерживается широко, активным граждански
обществом, «третьим сектором»;
|
13%
|
14%
|
10.
Проблематика возрождения и развития
родовых поместий в современной России не поддерживается, блокируется
большинством СМИ;
|
11%
|
12%
|
11.
Тематика возрождения и развития
родовых поместий в современной России слабо представлена в системе
образования научных исследований;
|
9%
|
10%
|
12.
Проблематика развития в современной
России родовых поместий блокируется ее некоренным населением;
|
7%
|
9%
|
13.
Законодательство современной России
не ориентировано на развитие родовых поместий коренного населения страны;
|
5%
|
7%
|
14.
Местные и муниципальные органы власти
не ориентированы на развитие родовых поместий;
|
4%
|
6%
|
15.
Главная причина слабого развития
родовых поместий является пассивность населения;
|
3%
|
4%
|
16.
Другое;
|
2%
|
1%
|
17.
Трудно сказать;
|
19%
|
28%
|
Представленная
здесь дифференциация массовости общественного мнения и экспертных оценок в
тенденции совпадает, хотя и различия эти чаще статистически мало значимы.
Так, например, наиболее часто
отмеченная причина торможения развития родовых поместий (масштабная
индустриализация и постиндустриальное развитие советского общества середины и
второй половины ХХ века) среди экспертов отмечена 33% опрошенных, а среди
участников массового опроса 27% респондентов (6% разница статистически
значима). Вторая причина из наиболее часто упоминаемых (массовое переселение
жителей сел в города) среди экспертов отмечено 29% опрошенных, а среди
респондентов массового опроса – 24% (различая в 5% также статистически
значимы).
Статистически значимы различия и в том, как
часто эксперты и респонденты массового опроса отметили такую причину торможения
развития родовых поместий, как вульгарно-либерально-рыночная реформация
российского общества по индустриальной антинациональной модели (25% экспертов и
22% респондентов массового опроса, что дает разницу в 3%). В остальном мы видим
различия не более 1-2%, что статистически мало значимо.
В дополнении к
сказанному отметим, что существует и
общественное неприятие явления как результат ошибок самих участников
общественного движения Родовых поселений, как результат вульгарного понимания
современного рынка на законодательном уровне, отсутствия достаточного числа
квалифицированных муниципальных местных управленцев и их целевой
мотивации для проектного планирования и координации (кооперации) людей
на селе и в городских пригородах. Кроме того, мой личный опыт свидетельствует,
что преобладании во власти представителей некоренных народов России
транслируется на места в форме категорического неприятия любых национальных
поселений коренных народов и, особенно, русских Родовых поселений.
Зато в политической
деятельности четко учитывается институт
родовой собственности при разработке и реализации правовых норм. Так, при
определении наказания за террористическую деятельность, например, в России
привлекаются к ответственности родственники преступника, изымается имущество,
использованное в преступных целях.
Полагаем, что институт
родовой (семейной) собственности, может быть использован во благо современного
общества наряду с другими формами собственности. Вопрос меры и
приоритетов. И необходимость пересмотра
общественных отношений в этой связи давно назрела: http://sovetrod.blogspot.ru/2014/04/blog-post_27.html. Для себя мы определили
территриально-родовой принцип в качестве ключа к разработки эффективного
сочетания различных форм собственности при
решении современных общественных проблем. Общеизвестен принцип
использования общинных (коллективных) земель в старину, когда земля под посевы
ежегодно передавалась по кругу от одной семьи к другой в целях справедливого
распределения плодородных и неплодородных участков вокруг поселения. В этой
связи религиозные и частные интересы отходят на второй план, что сегодня является
ключевым моментом для достижения общественного согласия. Более того,
воссоздание русских родовых поселений, наряду с аналогичными поселениями других
коренных народов России, по нашему мнению,
гарантирует основу для межнационального мира в России. Отсюда сам собой
напрашивается вывод о пересмотре общественных отношений в России в пользу
национально-государственных в ущерб частно-гражданским. При этом логичным
следствием будет признание исключительного
права на родовые земли только тех народов, кто не имеет собственных
национально-государственных образований за пределами России. Кроме того,
нуждается в своем государственном оформлении правосубъектность коренных народов
России в зависимости от соотношения прав и обязанностей по отношению к решению
общественных и государственных задач, стоящих перед Россией. Сегодня русский
народ как таковой не оформлен правовыми институтами представительства в
государственной власти России и на международном уровне. Отсюда возникают
возможности , например, таких спекуляций, будто великороссы, малороссы и
белороссы не единый русский народ, а три разных: русские , украинцы и
белоруссы, что часто используется недругами России в корыстных целях, как это
сегодня происходит на Украине.
Еще в 2011г. по инициативе Совета
представителей Русских родов был
проведен интернет опрос, всего в нем участвовало 744 человека (http://www.liveinternet.ru/polls.php?cmd=showresult&pollid=1016950). Вот его результаты:
1.Территория: «Определяя Русский народ как территориальное объединение
Родов, состоящих из всех поколений людей, живших ранее, живущих ныне и тех,
кто будет жить на территории России, имеющих кровную связь и осознающих себя
Русскими, закрепить в Конституции России,, имея целью процветание и развитие
Русского народа, руководствуясь положением Русского народа как
государственно-образующего этноса, несущего основную ответственность за
судьбу государства Россия, гарантируя всем народам, исторически проживающим в
едином государстве, мир, безопасность, гражданские права и соответствующее
Русскому народу благополучие, установить, что носителем суверенитета и
единственным источником власти в России является Русский народ, а в этой
связи и постольку другие народы, традиционно проживающие на территории
России, разделяющие судьбу Русского народа как свою».
|
Да (81,3 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(17,0 %)
 |
нет (1,7 %)
 |
2. Границы: «Воссоздать унитарное Русское государство в существующих
границах России, имея в виду задачу воссоединения территорий трех братских
народов: великороссов, белороссов и малороссов в едином государстве Россия.
Пересмотреть все международные договоры и обязательства и денонсировать те из
них, что наносят ущерб Русскому народу и государству».
|
да (82,4 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(14,9 %)
 |
нет (2,7 %)
 |
3.Правление: «Определить в Конституции России способом управления
конституционную монархию. Избирать Главу Русского государства – Главу Русских
Родов – Царя на Общем собрании Глав Русских Родов из своего состава. Глава
Русского государства избирается пожизненно с передачей власти по наследству
по мужской линии и переизбирается, если только он не получил доверия
абсолютного большинства Общего собрания Глав Русских Родов. Он имеет право
Вето на любые решения государства Россия, представляет интересы Русского
народа и интересы других народов государства Россия в международных
отношениях, в ООН».
|
да (38,1 %)
 |
да, но нужно доработать формулировку
(27,8 %)
 |
нет (34,1 %)
 |
4. Система управления: «Установить главным органом
государственной власти Общее собрание Глав Русских Родов, избирающееся через
систему выборщиков на 10 лет: 10 Глав Родов (семей) выбирают из своего
состава один Род (семью) в качестве представителя (десятского), 10
представителей – одного (сотского) и т.д. Общее собрание Глав Русских Родов
состоит не более чем из 500 человек в соответствии с нормой территориального
представительства. Верховный Совет Глав Русских Родов – постоянно действующий
при Главе государства совещательный орган Общего собрания Глав Русских Родов
в количестве 9 человек. Верховный Совет Глав Русских Родов избирается на 10
лет, осуществляет попечительские функции и при соблюдении строго определенных
условий имеет право инициировать созыв Общего собрания Глав Русских Родов по
переизбранию Главы государства».
|
да (60,0 %)
 |
да, но нужно доработать формулировку
(28,2 %)
 |
нет (11,9 %)
 |
5. Региональное управление: «Ввести формирование региональных и
муниципальных представительных органов власти через систему
десятских-сотских-тысяцких выборщиков. Для перехода на систему выборщиков
установить переходный период на один срок депутатских полномочий по ныне
действующему законодательству. На переходный период восстановить
избирательные права граждан через восстановление строки «против всех»,
упростить отзыв депутатов через волеизъявление такого же числа избирателей,
которым они были избраны, уравнять в избирательных правах общественные
организации с политическими партиями».
|
да (76,8 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(17,8 %)
 |
нет (5,4 %)
 |
6.Национализация: «Национализировать Центральный Банк
России с лишением его монополии на проведение расчетов. Центробанком России
должна руководить Государственная Дума в лице Председателя профильного
комитета, который избирается и отчитывается перед всей Думой. Установить
жесткий контроль за эмиссионной деятельностью. Правительство России,
допустившее инфляцию свыше 10%, обязано уходить в отставку в полном составе.
Обеспечить защиту всех форм собственности, вкладов, продуктов
интеллектуального труда от бандитов, пиратов и т. д. «Кто работает, тот ест».
|
да (83,7 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(15,2 %)
 |
нет (1,2 %)
 |
7.Столица: «Обеспечить территориальную целостность государства, в т.
ч. путем переноса столицы России в Новосибирск. Москва уже не выполняет
объединительную общеполитическую функцию. Она стягивает все ресурсы на запад
России, раскалывает единое государство по территориальному принципу».
|
да (66,6 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(19,2 %)
 |
нет (14,2 %)
 |
8.Воровство государственных капиталов: «Провести
единовременную амнистию всех капиталов, ранее украденных из общественной
собственности, в также выведенных из под контроля России, на условиях
возврата 90 % украденного и уведенного в Казну в течение трех месяцев. В
противном случае, все бенефициары объявляются государственными преступниками
и подлежат принудительной депортации в Россию в места лишения свободы на
пожизненные сроки с полным изъятием всего имущества в доход России у
виновников сокрытия капиталов (и членов их семей)».
|
да (81,9 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(15,4 %)
 |
нет (2,6 %)
|
9.Казачество: «Переориентировать в интересах Русского народа
миграционную политику. Сделать приоритетным развитие исконного казачьих
земель Сибири, Дальнего Востока, Юга европейской России, в т. ч. с помощью
казачества, путем восстановления заброшенных поселений. Включить приграничные
территории Сибири и Дальнего Востока в государственную программу переселения
соотечественников, предусмотреть возвращение сюда русских как из зарубежья,
так и из России; упростить им процедуру получения гражданства; упростить и
максимально удешевить процедуру перемещения имущества граждан, обеспечить
государственное финансирование обустройства на приграничной территории;
организовать за границей голосование и возможность избираться в России».
|
да (77,9 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(18,1 %)
 |
нет (4,0 %)
 |
10.Поселения: «Обеспечить широкое развитие Родовых поселений – вот
достойная национальная идея Родовой России. Принять Закон «О Родовом
поселении» (текст проекта Закона размещен на http://www.mestorodaaltai.ru/zakon/index.html )».
|
да (78,5 %)
 |
да, но нужно доработать формулировку
(17,4 %)
 |
нет (4,1 %)
 |
11.Ведические традиции: «Возродить исконную родную
православную веру, ведические традиции. Преобразовать Общественную палату
России в институт представительства и согласования интересов этнических и
религиозных общин государства. Обеспечить равенство всех религиозных
конфессий».
|
да (68,9 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(23,4 %)
 |
нет (7,7 %)
 |
12.Хартия самоуправления: «Исполнить Европейскую Хартию
местного самоуправления, ратифицированную Россией в 1989г. Внести изменения в
131-ФЗ, регламентирующие наиболее близкие к непосредственному волеизъявлению
граждан формы самоуправления: территориальные общественные самоуправления,
конференции, собрания - как неотъемлемой структуры органов местного
самоуправления с самостоятельными полномочиями».
|
да (75,3 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(21,9 %)
 |
нет (2,8 %)
 |
13.Налоги: «Установить прогрессивную шкалу подоходного налога. Ввести
обязательное декларирование гражданами России источников доходов при любой
крупной покупке.».
|
да (75,6 %)
 |
да, но нужно доработать формулировку
(20,2 %)
 |
нет (4,2 %)
|
14.Коррупция: «Создать антикоррупционные комитеты из депутатов и
общественности в представительных органах власти всех уровней с полномочиями
органов следствия. Ввести выборность судей, региональных руководителей
муниципальной полиции, участковых непосредственно населением. Добиться правосудия
в отношении всех избежавших суда преступников. Ввести в практику общественные
суды над коррупционерами и другими преступниками, совершившими общественно
опасные, тяжкие деяния».
|
да (82,3 %)
|
да,но нужно доработать формулировку
(15,6 %)
 |
нет (2,1 %)
 |
15.Социальные вопросы: «Установить единые государственные
стандарты, а также нормативы подушевого бюджетного финансирования
образования, здравоохранения и социального обеспечения, установив, что они ни
в какой форме не подлежат сокращению, и предоставить регионам право изменять
его в сторону увеличения и улучшения, исходя из их собственных потребностей.
Отменить все платежи в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения
в рамках этих стандартов, в учреждениях детского спорта, досуга, творчества,
вернуть тарифы на социально значимые услуги ЖКХ и общественного транспорта на
уровень 2008 года, заморозить их до особого распоряжения Главы Государства».
|
да (82,1 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(16,1 %)
 |
нет (1,7 %)
|
16.СМИ: «Воссоздать государственные и региональные СМИ,
подконтрольные обществу и депутатам всех уровней. Общественная нравственность
– вот база для сотрудничества государства и народа. Предоставить право
полномочным комиссиям с самым широким представительством учительской,
родительской общественности исключить полностью все формы пропаганды насилия,
порнографии, наркомании, алкоголизма, любого рода антиобщественных действий.».
|
да (86,1 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(12,4 %)
 |
нет (1,6 %)
|
17. Природные ресурсы: «Обеспечить использования природных
ресурсов России в интересах всех граждан через исключительную монополию
государства на недра и ресурсы. Провести национализацию управления
топливно-энергетическим комплексом».
|
да (90,1 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(8,5 %)
 |
нет (1,4 %)
 |
16.ЖКХ: «Установить оплату потребляемых населением ресурсов в
сфере ЖКХ из бюджета в рамках социальных норм».
|
да (81,1 %)
 |
да,но нужно доработать формулировку
(17,3 %)
|
нет (1,6 %)
|
Результаты опроса очевидны, подтверждаются такими свершившимися уже
фактами , как присоединение Крыма к России в 2014г., введение амнистии на вывезенные капиталы в
2015г., введением безаукционной передачи (1 га) земли под индивидуальную застройку на
Дальнем Востоке и другими действиями руководства России. Это вселяет оптимизм в отношении
развития Родовых поселений.
В этой связи Совет представителей Русских Родов
22 июля
2013г. сформулировал возможную модель будущего развития России:
Цель Русской власти – обеспечение гарантий процветания и развития Русского народа и
других коренных народов России, через развитие общественных (родовых)
институтов управления национальной безопасностью, через установление традиционных форм Русской центральной власти и самоуправления, через
воссоздание унитарного Русского государства в существующих границах России,
Украины и Белоруссии, путем воссоединения территорий проживания трех братских
Родов: великороссов, белороссов и малороссов. Пересмотр всех международных
договоров и обязательств, денонсация тех из них, что наносят ущерб Русскому
народу и его государству - Россия.
Обоснование:
-декларация о правах коренных народов
ООН;
-итоги голосования по Конституции СССР;
-положение Русского народа как
государственно-образующего этноса, несущего основную ответственность за судьбу
государства Россия;
-результаты Интернет опроса: http://ru22.info/bastion/vajnoe/ref/ref.html иphp?cmd=showpoll&pollid=1016950 ;
-решение конференции представителей
Русских Родов 22 июля 2012г. на Алтае.
Русский народ - территориальное
объединение представителей Родов, состоящих из всех поколений людей, имеющих
кровную связь и осознающих себя Русскими, живших ранее, живущих ныне и тех, кто
будет жить на территории России.
Представитель Рода – представитель мужского пола, достигший 18 лет, добровольно и
публично взявший на себя ответственность за судьбу своей семьи и своего Рода
(семья минимум в трех поколениях) .
Источник Русской власти. Единственным источником власти в России является Русский народ, а
в этой связи и постольку другие народы, традиционно проживающие на территории
России, разделяющие судьбу Русского народа как свою.
Гражданский суверенитет. Русская власть гарантирует каждому коренному жителю России, не
имеющему двойного гражданства, гражданский суверенитет:
- бесплатный минимум земли (до 1га) под единственное жилье без права изъятия и налогообложения такой земли и продуктов
с нее; без права отчуждения и налогообложения единственного жилья из расчета 22
м.кв. на одного члена семьи;
-
максимальное местное самоуправление в
местах традиционного компактного проживания, включая право совместного
распоряжения землей, непосредственно прилегающей к поселению;
- бесплатный средний прожиточный минимум
коммунальных услуг на одного члена семьи, бесплатные образование, лечение и
пенсию по достижению 55 лет из расчета двукратного прожиточного минимума.
Списание всех непосильных кредитов гражданам России.
Обеспечение - рента
от естественных монополий (газ, нефть и другие общенациональные ресурсы);
государственные активы, вывезенные из России в размере 120 трлн. дол США в
золоте; фонд будущих поколений и другие активы, размещенные на Западе,
национализация Центрального банка России.
Носитель гражданского суверенитета – гражданин России, достигший 18 возраста.
Высший субъект Русского Родового права – Глава Верховного Совета Русских Родов.
Высшее должностное лицо государства Россия – глава
Государства Россия - Глава Верховного Совета Русских Родов.
Способ правления государством Россия - Родовая Держава.
Способ избрания главы
Государства Россия (Главы Верховного Совета представителей Русских Родов
России) – избирается Собранием Совета представителей Русских Родов России из
своего состава. Глава Русского государства избирается пожизненно с передачей
власти по наследству по мужской линии и переизбирается, если только он получил
недоверие абсолютного большинства Совета представителей Русских Родов России.
Он является
верховным главнокомандующим России, имеет исключительное право на объявление
войны и мира, обладает правом Вето на любые решения государства Россия,
представляет интересы Русского народа и интересы других коренных народов
государства Россия в международных отношениях, в ООН.
Территориальное деление России – губернии и округа.
Губерния
возглавляется губернатором, которого назначает и отзывает глава Государства
Россия. Округа соответствуют действующим муниципальным округам России.
Высший представительный орган России – Государственное собрание России:
-
Государственная Дума (нижняя палата),
- Верховный
Совет представителей Русских Родов – верхняя палата.
Государственная Дума соответствует действующему законодательству России.
Верховный Совет представителей Русских Родов России – постоянно действующий при Главе государства совещательный
орган Совета представителей Русских Родов в количестве 9 человек. Верховный
Совет представителей Русских Родов избирается на 10 лет, осуществляет
попечительские функции, но при соблюдении строго определенных условий имеет
право инициировать созыв Совета представителей Русских Родов России по отзыву и
переизбранию Главы государства.
Правительство России – высший исполнительный орган - соответствует действующему
законодательству России.
Судебная власть соответствует
действующему законодательству России,
за
исключениями, указанными в данном тексте.
Совет представителей Русских Родов России состоит из Глав Советов представителей Русских Родов
губерний – избирает и отзывает верховных судей. Совет представителей Русских
Родов России состоит не более чем из 500 человек в соответствии с нормой
территориального представительства и территориального деления России.
Совет представителей Русских Родов губернии - состоит из Глав Советов представителей Русских Родов
городских округов и сельских районных округов) –избирает и отзывает
государственных судей.
Совет представителей Русских Родов городского округа
(сельского района) –состоит из Глав местных Советов
представителей Русских Родов поселений из расчета нормы представительства. Избирает и отзывает мировых судей.
Глава местного Совета представителей Русских Родов – субъект Родового права поселения, выборный по норме
представительства десять к одному.
Избирается
по территориальному принципу через систему выборщиков на 10 лет: 10 Глав Родов
(семей) по месту жительства выбирают из своего состава представителя одного
Рода (семьи) в качестве своего доверенного- десятского, 10 представителей –
одного сотского и т.д.
Местный Совет представителей Русских Родов – представительный орган Русской власти, существующий на
десятину от доходов Глав Русских Родов (семей). Десятина вычитается из
официальных налогов государства Россия.
В
этой связи актуально обсуждение так называемого "третьего пути"
развития России
http://www.bankfax.ru/news/92902. Мы отвечаем на вопрос третьего
пути так: "Это воссоздание в России Русской власти"
Вникая в суть общественного движения «анастасиевцев», мы провели в
г.Барнауле две тематические
общероссийские конференции:
и пять региональных
научно-практических конференций в пос.Казанка Алтайского края:
22.07.2015г. (http://sovetrod.blogspot.ru/2015/07/blog-post.html),
22.07.2016г. (http://sovetrod.blogspot.ru/2016/07/22-2016.html)
с целью: что из этого нового
общественного движения, уходящего корнями в русскую культуру и традиции
коренных народов России можно взять с собой в будущее.
В настоящее время осуществляем попытку возрождения пос.Казанка
Алтайского района Алтайского края на основе Родового поселения. Между тем в той
же Казанке из пяти дворов в родственных отношениях находятся хозяева трех
дворов. Но сельский совет не имеет даже инструментов и личных мотивов помогать
этим Родам, не говоря уже о необходимой для этого общественной идеологии,
экономической практики и о законодательстве. В результате дети этого Рода живут
в районом центре и городах, а село обречено на вымирание. Наш проект
предусматривает строительство 20 домов для родовиков (семей) , кроме этого 20
кооперативных домов (общедолевая (общинная) собственность участников поселения)
для проживания гостей, ФАП и учебно-образовательного центра (сторонний
инвестор). Бизнес -план поселения просчитан так, что через 7-14 лет проект
должен окупаться полностью для всех инвесторов поселения. На любой стадии
проект бесконфликтно меняется под конкретную ситуацию.
Свою цель мы видим в том, что бы помочь воплотить опыт поселенцев и их
общественного явления во благо современного общества. Какие задачи сегодня
могут решать Родовые поселения?
Возможность подбирать себе соседа по
интересам.
Например, в современном пчеловодстве адекватный сосед - технологическая
необходимость. В противном случае нерадивый пчеловод будет виновником болезни
пчел другого пчеловода. В любом случае миграция между Родовыми поселениями по
интересам создает уникальную возможность, как это не парадоксально, именно для
личностного развития людей, а не только для сохранения национального
самосознания как основы национальной культуры.
Сохранение естественной среды обитания
коренных народов. Часто северные
народы вынуждены использовать большие участки в целях оленеводства, что
предполагает специальный режим использования таких земель.
Обеспечение государственных гарантий жизненного стандарта. На родовую землю и дом
кредиторами не может быть наложено взыскание.
Гарантии самоуправления. В современных Родовых поселениях
в процедуре приема новых поселенцев принимает участие все поселение, что в
дальнейшем значительно снижает конфликтность в отношениях поселенецев между
собой. В т.ч. по национальному и конфессиональному признаку.
Охрана государственной границы и крупных инфраструктурных объектов.
Исторически такую роль в России играло казачество. Военизированные поселения
казаков обеспечивали глубоко эшелонированную охрану границ Российской империи.
Казаки под предводительством Ермака фактически заново открыли и колонизировали
для России Сибирь. Казачество как военная каста русских людей донесло до нашего
времени образец русского самоуправления (копного права) -казачий круг. До сих пор в обиходе казаков
Алтая сохранилась даже фраза «казачьи
земли).
Инфраструктурная разгрузка городов. Сегодня практика составления
генеральных планов поселений в России
имеет свои корни из времен индустриализации и концентрации населения в городах
конца 50-х годов прошлого века. Чиновниками от городов и спекулянтами землей
используется для манипуляций и наживы, что в Сибири например, с ее обилием
земель для поселений мало кто воспринимает как приемлемым и справедливым.
«Экономисты» совсем не учитывают экологию, развитие личного транспорта и
перегрузку инжнерных сооружений при «точечной» застройке современных городов. В
итоге г.Баранул, например, становится
все менее комфортным и более дорогим для проживания. Но особенно
это актуально для разгрузки таких
моногородов, как г.Рубцовск в целях обеспечения самозанятости людей.
Освоение территорий Сибири. Сегодня Сибирь пустеет от
коренных народов. Создание специальных преимущественных условий для организации
Родовых поселений и проживания в Сибири для сохранения целостности России
вопрос номер один.
Какой положительный опыт из прошлого России нам известен?
Государственно-коопертивные банки царских времен; производственная
кооперация дореволюционных времен;
государственное территориально-отраслевое планирование времен СССР;
партхозактив (региональное правительство) времен Совнархозов предвоенных и
послевоенных лет; частоногосударственное партнерство, муниципальные и
региональные заказы настоящего времени. При разумном использовании этого и
другого накопленного в России опыта (http://sovetrod.blogspot.ru/2014/02/22112012_6557.html)
вполне возможно активизировать создание и развитие Родовых поселений.
Многое для
этого можно сделать уже сегодня.
Необходимо внести изменения в законодательство России, по сути, создать Родовой
Кодекс (введение института Родовой
собственности), принять Закон «О поселениях из Родовых поместий»,
http://www.mestorodaaltai.ru/zakon/one-467.html
(текст законопроекта),
адаптировать на этой основе существующие и будущие поселения
к имеющейся реальности, используя накопленные научные знания в области истории,
политологии, социологии, психологии, педагогике, генетике, гениологии,
лингвистики (углубленное изучение русского языка и литературы), экономики и
т.д. По сути, необходимо создать новую научную дисциплину, которую мы, пока для
себя, назвали Родоведение.
Мой личный опыт и
результаты – организация и проведение научно-практических конференций свидетельствуют за такую научную постановку
проблемы.
Выводы:
Родовое поселение - привлекательный для современных людей образ поселения, позволяющий реализовать
потребность родового (семейного) и межсемейного
взаимодействия людей для
целевого общения, в целях местного (в т.ч. национального) самоуправления, в
целях кооперации семейных (личных подсобных) хозяйств.
И это не столько изоляционистская реакция на агрессивную среду жизни,
сколько поиск адекватного меняющейся среде нового мировоззрения. Личность, семья, наРод, Родина, государство
органично вписываются в такое мировоззрение. Убрав из системы хоть один
общественный институт, мы разрушим не только свое будущее, но и будущее Земли.
Несмотря на то, что движение
неизбежно натыкается на сопротивление
существующих общественных структур России, оно демонстрирует тенденцию роста.
Еще вчера в интернациональной (что в
коммунистической, но, особенно, в либеральной: почти одинаково) России слово
«русский» уголовно преследовалось, благодаря пресловутой по сути антирусской,
но якобы антиэкстремистской 282 УК РФ. Сегодня, благодаря событиям в Украине, в
общественном сознании формируется противоположная крайняя тенденция о
национальной исключительности. Несмотря на это, законодатель в последнем
«антитеррористическом пакете» законов волей неволей признает институт Рода,
вменяя ответственность родственников за действия конкретного террориста или
экстремиста. Мы считаем, что игнорирование «Русского мира», как недавно
выразился президент России В.В.Путин, уже невозможно. Впрочем, так же, но это
уже утверждаем мы, как игнорирование институту Рода и территориально-родовых
принципов в местном самоуправлении. Именно территориально-родовой принцип –
ключ к межнациональному миру, к будущему.
Поскольку Россия преимущественно мононациональная страна
(даже по критериям ООН), мы считаем что общественное движение сторонников
поселений из Родовых поместий – воплощает Русскую национальную идею
обустройства мира. Поэтому сегодня эта идея захватила внимание современников и
начала воплощаться в России.
Обязательным условием создания и развития таких поселений должно быть
планирование, в т.ч. разработка целевых проектов (бизнес - модели поселения),
позволяющих эффективно сочетать, индивидуальные (частные), родовые (семейные),
межродовые (межсемейные), национальные поселенческие (региональные) и государственные
интересы и соответствующие им формы собственности.
Актуальным остается изменение законодательства России, частности
принятие закона о родовых поселениях, формирование соответствующего
общественного мнения.
Немалую роль в развития Родовых поселений может сыграть возрождение
кооперации, особенно, производственной
при самом деятельном участии государства (финансовые ресурсы и законодательство) и региональных (организация
и администрирование) органов власти и управления.
Комментариев нет:
Отправить комментарий